本文聚焦美国国家情报总监塔尔西·加巴德对印度的访问，详细介绍了访问期间的活动、演讲内容，分析了美印在情报合作、“锡克教问题”等方面的情况，还探讨了特朗普可能年底访印以及加巴德宗教信仰等相关背景，展现了美印关系的复杂性和多面性。
在3月18日这一天，美国国家情报总监塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）结束了对印度为期两天半的访问。当天，她在印度安全论坛“瑞辛纳对话”中发表了重要演讲。在演讲里，加巴德特别指出，美国总统特朗普所主张的“美国优先”并不等同于“美国孤立”，并且表达了希望美国和印度能够在网络安全、新兴技术以及人工智能等多个重要领域进一步加深合作的愿望。值得一提的是，加巴德还将印度总理莫迪与特朗普进行了类比，她认为莫迪也在积极致力于“印度优先”的政策。
这是美国国家情报总监塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）的相关图片（视觉中国 图）
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义向澎湃新闻表示，加巴德此次访问印度的重要目的之一，就是要推进莫迪和特朗普在今年2月会谈的相关内容。其中，国防和安全合作是重点关注的领域，并且美印双方还计划针对所谓的“印太地区”采取一系列有针对性的行动。加巴德提出，在“美国优先”的大背景下，要实现“印太和平”，需要美国、印度等各个国家共同努力。但实际上，这背后的意图很可能是美国试图拉拢印度，一起形成战略包围态势。
回顾今年2月12 – 13日，印度总理莫迪访问了美国。莫迪是特朗普上台后第四位访问白宫的外国领导人，而且他在抵达美国后，最先会见的就是美国新任国家情报总监加巴德。
3月16日，加巴德参与了由印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔、印度对外情报机构（RAW）主管拉维·辛哈和印度情报局（IB）局长塔潘·德卡主办的情报首脑会议。印度官员辛格在社交平台X上发文透露，他和加巴德就包括国防和信息共享在内的诸多重要问题进行了深入讨论。刘宗义分析认为，从这些举动可以看出，印度和美国以及其他西方国家加强军事情报交流的动向已经十分明确。
美印情报合作和锡克教敏感问题
外界一直高度关注印美两国在情报方面的紧密合作情况。复旦大学国际问题研究院教授、副院长林民旺告诉澎湃新闻，早在拜登政府时期，印度就在情报共享方面与“五眼联盟”取得了重要突破。如今，在已有的基础上，印美双方大概率会进一步深化这种合作。印度在瑞辛纳对话前举行了情报论坛，为各国情报机构之间的交流提供了一个良好的平台。美西方的积极参与，也被外界视为对印度的一种支持。
事实上，印美两国之间已经签署了多项情报合作协议。早在2002年，两国就签署了《军事信息安全总协议》（GSOMIA），目的是为了方便双方共享敏感军事信息。据海外网报道，在特朗普第一次执政时期，美国主动启动了美印2 + 2部长级对话。此后，两国逐步完成了一系列重要协议的签署，其中包括《后勤交流备忘录协定》（LEMOA）、可让印度获得加密通信专业设备和美军高级信息系统访问权限的《通信兼容和安全协议》（COMCASA）以及允许关键地理空间数据分享的《基础交换与合作协议》（BECA）等。这种合作趋向在拜登执政期间不仅没有减弱，反而继续加强。例如，两国在2023年声称要在海上安全和情报监视侦察（ISR）领域加强长期研发合作。
另据《环球》杂志报道，在美国主导的“五眼联盟”将战略重心转向亚太地区的大背景下，印度成为了“五眼联盟”重点关注的对象。对于“五眼联盟”来说，印度地域广阔，具有多线多区布局侦听设备的优势，而且距离重点监控区域较近。此外，投资印度的安全与情报能力建设还能带来丰厚的利益，印度本身较强的软件开发能力也是一个利好因素。而印度则可以凭借与“五眼联盟”的合作，拓展自身的情报来源，引进先进的情报侦察技术与设备。不过，北美锡克教人士遇刺事件的有关调查让印度清醒地认识到，该国仍然处于“五眼联盟”的监视范围之内。《印度快报》报道称，加巴德等“五眼联盟”成员国的情报负责人来到印度参与情报峰会，这充分体现出“五眼联盟”和印度在安全和情报合作上的密切关系。
在3月16日的情报会议上，参与者包括加拿大安全与情报局（CSIS）局长丹尼尔·罗杰斯、英国国家安全顾问乔纳森·鲍威尔以及新西兰情报局局长安德鲁·汉普顿等人。据新华社报道，去年10月，加拿大官员指认印度内政部长沙阿是加拿大境内锡克教人士遇害事件的背后主使。长期以来，加拿大以及前总统拜登执政下的美国，都因为锡克教人士问题和印度陷入了一种微妙的关系。
此外，在加巴德与印度国防部长辛格的会谈中，印度方面着重提出了有关锡克教分离主义组织“锡克正义”（Sikh For Justice，简称SFJ）在美国开展“反印活动”的问题。印度亚洲国际新闻社（ANI）援引消息人士的报道称，印度向美国政府表达了对此事的关切，并要求美方对这一“非法组织”采取强有力的行动。
林民旺分析指出，锡克族人士遇刺案件是美印关系中的一个敏感议题。美国检察系统已经提出了相关指控，认为印度政府高官甚至莫迪本人对该事件知情。拜登政府对此持明确立场，认为印度政府的行为不符合民主价值观。然而，当前美国政府是否会就此事进行追责，以及追责的力度究竟如何，目前仍然存在很大的变数。与拜登政府相比，特朗普政府对这一问题的重视程度似乎更低，尚未将其作为处理美印关系的核心议题。这也充分反映出两届政府在对印政策上存在明显的差异。
特朗普或年底访问印度
据《印度快报》3月19日报道，加巴德在18日总结其访印行程时表示，这几天的活动富有建设性意义。她强调，数十年来，美印伙伴关系一直保持着稳固的态势，并且不断得到深化。加巴德还特别指出，“印太地区”这一广阔而关键的地区，不仅仅是一个简单的地理空间，更是21世纪的地缘政治重心所在。
然而，林民旺认为，无论是加巴德的此次访问，还是美国副总统万斯即将开启的对印访问，其访问级别都尚未达到最高层。只有像特朗普本人、国务卿鲁比奥、国家安全事务助理迈克·华尔兹等重要级官员来访，才能更具分量和影响力。
外界分析认为，“特朗普2.0”的政策重心主要放在美国国内。而且，美印两国在振兴制造业方面存在一定的利益冲突。特朗普一贯秉持对等互惠交易的原则，并且其个人行为具有很强的不可预测性，这些因素都可能为美印合作带来不确定性。
刘宗义对澎湃新闻表示，根据特朗普和莫迪在今年2月会谈的结果，可以清晰地看到美国对印度有着明确的定位。美国希望印度能够成为美国“印太战略”的安全支柱，帮助美国实施遏制和打压的行为。此外，美国还要求印度打开市场进口美国产品，以较高的价格购买美国的天然气和军备，同时要求印度解决移民问题。可以说，美国对印度“要得很多”。
值得注意的是，美国是印度的最大贸易伙伴。在2023至2024财年，双边贸易额超过了1180亿美元，其中印度顺差超过320亿美元。在莫迪访问美国期间，特朗普在2月13日称，印度对美国征收的进口关税“非常不公且高昂”，两国将通过谈判来缩小美国对印度的贸易逆差。
不过，一些印媒认为，加巴德的访问体现出“特朗普2.0”未必像舆论分析的那样对印度构成威胁。美国布朗大学教授阿舒托什·瓦什尼（Ashutosh Varshney）在接受《日本经济新闻》采访时曾表示，如果考虑到印度的相对实力，莫迪并不是特朗普的平等伙伴，莫迪还“如此轻易地向特朗普的压力屈服”。
林民旺认为，特朗普有可能会在今年年底访问印度，而加巴德的此次访问可以被视为前期的铺垫。
据参考消息援引《印度时报》3月17日报道，莫迪在17日首次在特朗普创办的“真实社交”网站上亮相。此前，特朗普分享了一个莫迪最近接受人工智能研究员莱克斯·弗里德曼播客采访的链接。莫迪在“真实社交”上留言写道：“谢谢你，我的朋友特朗普总统。”在这次播客访谈中，莫迪详细讲述了他与特朗普的交往经历，以及他对特朗普领导风格的钦佩。报道指出，两位领导人之间的这次互动正值关键时刻，因为印度和美国正在就贸易关税问题进行紧张的谈判。
实际上，特朗普与莫迪“私交”甚厚。去年11月特朗普再次胜选后，莫迪第一时间致电祝贺，印度外长抢先访美，之后又出席了特朗普的就职典礼。特朗普就职后，莫迪再次表示祝贺，双方还很快进行了一通“富有成效的电话”交流。
加巴德与印度教
加巴德出生于1981年，出生地是美属萨摩亚。她具有欧洲和萨摩亚血统，并非印度裔。加巴德的母亲卡罗尔（Carol Porter Gabbard）在搬到亚裔文化浓厚的夏威夷后，对印度教产生了浓厚的兴趣。在这样的家庭文化氛围影响下，加巴德在印度教的环境中长大，并最终皈依了该宗教。加巴德曾是美国首位印度教徒国会议员，今年2月，美国参议院确认加巴德出任国家情报总监。此外，加巴德曾在美军服役，在近年从民主党转投共和党，这使得她的立场与特朗普相近。
印度媒体对加巴德的宗教信仰给予了非常高的关注。加巴德在接受印度亚洲国际新闻社（ANI）采访时表示，印度教徒的身份帮助她突破了职业生涯中的诸多“玻璃天花板”。她还引述了印度教经典《薄伽梵歌》，称其中的教诲“给予她力量、平静和安慰”。印度《第一邮报》评价称，加巴德将印度教的文化价值观“融入了外交之中”。
与印媒的热烈报道形成鲜明对比的是，美国媒体的报道略显冷淡。美联社的报道将加巴德在“瑞辛纳对话”的发言与热点新闻美俄关系联系在一起，报道称实现和平需要“承诺促进文化和经济联系，以降低冲突升级的可能性”，“特朗普始终坚定地致力于通过建立在现实主义和实用主义基础上的战略来实现和平”。
本文围绕美国国家情报总监加巴德访印展开，全面呈现了美印在情报合作、“锡克教问题”、贸易关税等多方面的关系动态。同时分析了特朗普政府对印政策特点以及其可能年底访印的情况，还介绍了加巴德的宗教背景及相关影响。美印关系复杂且充满变数，受政治、经济、宗教等多种因素交织影响。
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