特朗普“交易外交”：从算盘到困局

本文聚焦于特朗普政府的“交易外交”政策，详细阐述了其在外交事务中的具体表现，包括在俄乌冲突、巴以问题、移民和芬太尼问题以及对格陵兰岛的觊觎等方面的举措。同时，深入分析了“交易外交”所陷入的僵局以及带来的不良影响，揭示了该政策的本质和存在的问题。

在约一个月前，美国总统特朗普在与法国总统马克龙会谈后，说出了这样一句话：“我的一生都在做交易。”而“交易外交”，也成了美国媒体定义特朗普政府外交政策时的高频词汇。美国《国家利益》网站曾刊文指出，特朗普外交政策的本质就是“纯粹的交易”。从频繁挥舞“关税大棒”，到一心谋取各类资源，“特朗普的外交政策战略既显得咄咄逼人，又涵盖范围极广，无论是盟友还是对手，都在其外交策略的影响范围内”。

那么，在特朗普政府眼中，是不是事事皆可“交易”呢？

执政两个月以来，特朗普政府在外交领域可谓是四处出击。他们认为，无论是领土、技术，还是矿产等诸多方面，一切都可以摆上谈判桌。而促成这些交易的手段，正如白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特所说：“我们既可以用‘胡萝卜’来达到目的，也可以使用‘大棒’。”

在俄乌冲突问题上，为了促成双方进行谈判，特朗普政府采取了威胁手段。他们向俄罗斯表示，如果不参与谈判，就会面临美国的制裁；同时警告乌克兰，若不答应谈判，美国将停止对其援助。不仅如此，美国还对乌克兰的资源虎视眈眈，先是索要稀土，接着又盯上了石油、天然气以及其他矿产资源，近日甚至提出要“拥有并管理”乌方核电站。这一要求遭到了乌总统泽连斯基的强烈反对，他与特朗普在白宫上演的“世纪争吵”震惊了世界。随后，美方就暂停了对乌军援，并切断了对乌情报共享。

这是3月11日在沙特阿拉伯吉达拍摄的美国和乌克兰代表团会谈现场。

在巴以问题上，特朗普政府要求哈马斯释放以色列被扣押人员，并以“否则你们将惹上大麻烦”进行威胁。此外，特朗普政府还一度提出“清空加沙”，并以停止援助为要挟，逼迫埃及和约旦接收巴勒斯坦人。

为了解决美国国内的非法移民和芬太尼问题，美国向墨西哥和加拿大挥舞起了“关税大棒”。按照特朗普政府的逻辑，这两大问题都是由加拿大和墨西哥造成的，如果不解决，就会对其加征关税。

特朗普还将目光投向了丹麦自治领地格陵兰岛，声称“无论如何都要得到”，甚至不排除使用“军事或经济胁迫”手段。如果丹麦不答应，美国就要对丹麦加征关税。

美国智库国际政策研究中心研究员西纳·图西指出，特朗普的外交策略与他所著的《交易的艺术》一书中描述的房地产策略如出一辙，都是通过激化矛盾、极限施压，将局势推向灾难边缘，试图在最后一刻达成交易。

那么，“交易外交”的成效究竟如何呢？还是让事实来说话。

美国与俄乌两国之间的分歧逐渐显现。在特朗普18日和19日分别与俄总统普京和乌总统泽连斯基通话后，美国媒体认为，俄方实际上已经拒绝了美方先前提出的俄乌停火30天方案。美国《华盛顿邮报》分析指出，美俄元首通话凸显了两国之间更多的分歧而非共识。同时，乌方对俄乌30天内停止袭击对方能源基础设施的提议也不满意，希望停火范围能够包括其他民用基础设施。泽连斯基还强调，乌方无意转让特朗普政府“感兴趣”的扎波罗热核电站。

加沙和也门的战火再次重燃。特朗普此前声称要“给中东带来和平”，但通过胁迫施压方式“促成交易”的努力最终失败。在与美国“充分协调”后，以色列军方18日起恢复了对加沙地带的大规模空袭，这意味着加沙停火协议已经破产。另外，美军15日开始对也门胡塞武装控制区发起大规模空袭，作为反击，胡塞武装称已多次袭击美军航母。

3月19日，也门首都萨那一处地点遭到美军空袭后升起浓烟和火焰。

多国对美国加征关税的行为进行了反制。特朗普政府发起“关税战”后，多方纷纷出台反制措施。加拿大政府12日宣布，对总计298亿加元（1加元约合0.69美元）的美国商品征收25%的反制关税。欧盟委员会12日也宣布，欧盟决定对价值260亿欧元（1欧元约合1.09美元）的美国商品征收反制关税，这将影响美国的牛肉、家禽、威士忌、摩托车等产品，该措施将于4月生效。英国《经济学人》网站日前刊文称，美国加征关税是“一种严重自残行为”。

格陵兰岛的反美情绪高涨。为了抗议特朗普的“夺岛”言论，格陵兰岛首府努克15日举行了反美大游行，上千名示威者行进至美国驻努克领事馆。丹麦和欧盟官员也纷纷发声为格陵兰岛“撑腰”。丹麦外交大臣拉斯穆森日前表示，格陵兰岛将继续是丹麦的一部分。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，欧盟支持丹麦捍卫包括格陵兰岛在内的主权和领土完整。

特朗普在1月20日就职典礼上宣称：“我最自豪的身份将是和平缔造者和团结者。”然而，仅仅两个月后，日本《读卖新闻》3月20日社论如此评述：“中东地区再次发生大规模攻击，俄罗斯无意响应全面停火倡议。美国总统特朗普的‘交易外交’陷入僵局。”美国有线电视新闻网评论说，在乌克兰和加沙地带，特朗普政府发现，结束战争比看上去要困难得多。法新社报道也写道：“特朗普誓言实现和平，但在战争肆虐之际面临残酷现实。”

分析人士认为，“交易外交”陷入僵局的根源在于，特朗普只考虑美国自身利益，在对外交往时，其动机仅仅是“我能从中得到什么好处”，而完全不顾及他人，尤其是冲突各方的诉求，更不会去努力解决根源性问题。

美国国际政策研究中心研究员图西说，对特朗普政府而言，“外交不是通过严肃谈判，而是为了表演、施加影响以及构建于己有利的叙事”。

3月18日，在加沙地带北部加沙城的一处社区，一名男子查看遭以军空袭损毁的建筑。

分析人士指出，特朗普能够凭空制造交易筹码，通过威逼利诱使对方让步，所倚仗的是美国的军事和经济实力。其“交易外交”的实质，不过是基于强权的胁迫外交，完全是为了服务美国的一己私利。这种外交方式不是从根源上解决问题，而是不顾相关方的诉求，胁迫其接受美国开出的条件。如此外交即便能够达成“交易”，恐怕也难以持久。

“特朗普团队宣称，它的交易带来和平，被搭了80年便车的美国将其大国地位转化为实际利益。”英国《经济学人》文章写道，“然而，这只会让世界变得更加危险，让美国变得更弱、更穷。”

本文深入剖析了特朗普政府的“交易外交”政策，详细介绍了其在多个国际问题上的具体操作方式，以及该政策所引发的一系列不良后果。“交易外交”陷入僵局，根源在于其只考虑美国私利，忽视他国诉求和问题根源。这种基于强权的胁迫外交不仅难以实现持久和平，还会让世界变得更加危险，美国自身也将受到负面影响。