城市更新再发力！第二批典型案例引领新方向

本文聚焦住房城乡建设部印发的《城市更新典型案例集（第二批）》，介绍了其中包含的不同类型案例，回顾了自2019年中央部署城市更新以来取得的一系列成果，还列举了部分城市的创新改造模式，并提及了后续住房城乡建设部的重点工作方向。

近日，第二批城市更新典型案例正式发布，展示了各地在城市更新方面的成功实践和显著成效。

自2019年以来，全国城市更新工作持续推进，累计开工改造城镇老旧小区近28万个，让1.2亿群众直接受益。其中，加装电梯超过13万部，极大地改善了居民的出行条件；增设养老托育设施近8万个，满足了社区居民的多元需求；更新改造地下管网约50万公里，保障了城市的基础设施运行；打造口袋公园4万多个，建设城市绿道12万公里，为城市增添了更多绿色空间和休闲去处。

在各地的城市更新实践中，有许多令人眼前一亮的案例。在贵州贵阳，原本破旧的印刷厂危旧厂房被改造提升为梧桐大道、自习室等开敞空间，为市民提供了舒适的休闲体验；山东威海的一条曾经环境杂乱的城市支路，经过改造后风貌焕然一新，业态也实现了升级，成为了面朝大海的热门打卡点；四川成都则充分利用桥下、地下等城市剩余空间，通过场景植入、功能叠加等方式，让这些原本不起眼的角落变成了“金角银边”。

为了推广城市更新的可持续模式，住房城乡建设部印发了《城市更新典型案例集（第二批）》，公布了既有建筑改造、城镇老旧小区改造、城市功能完善、城市基础设施改造、城市生态修复等8个大类共41个案例。这些案例体现了政府引导、市场运作、公众参与的城市更新模式。

在这些案例中，不少城市按照市场化、法治化原则，统筹利用各方面资源，在构建资金共担机制等方面进行了积极探索。例如，江苏无锡蓝系列园区更新项目采用政府引导的“社会企业投资 + 运营”模式，民营企业自筹资金实施园区整体改造，与厂区原产权人签订长期租赁合同，通过“租金 + 物业 + 增值服务 + 收益分成”的盈利模式，实现了多方共赢。广东深圳妇儿大厦改造项目则设置了儿童探索馆、一站式儿童成长中心、妇儿剧场等亲子互动体验空间，创新公共服务投融资模式，以自营、联营、合营收益和房屋租金形式，拓展收入来源，推动公益板块与经营板块相互促进。

住房城乡建设部相关司局负责人表示，接下来将重点抓好民生类、发展类、安全类项目。在安全类项目方面，今年计划再建设改造地下管线15万公里以上，完成1000个排水防涝重点项目建设，以此提升城市安全运行保障能力和韧性。

本文介绍了第二批城市更新典型案例的发布情况，回顾了2019年以来城市更新取得的成果，展示了各地创新的改造模式，体现了城市更新在改善民生、提升城市功能等方面的积极作用。后续住房城乡建设部将重点推进安全类项目，进一步提升城市的安全性和韧性。