校园减负背后：隐性考核仍困扰教师，校园减负进行时，清理隐性考核刻不容缓

本文聚焦2024年各地校园减负举措下的实际情况，一方面阐述了“进校园事项白名单”等措施取得的成效，另一方面揭示了部分地方以“临时性任务”“分支考核”等隐性考核方式将非教学事务渗入校园，给教师带来额外负担的问题，并提出了相应的解决建议。

在教育领域，“临时性任务”是否能不受减负“白名单”的约束？隐性考核正成为困扰教师的一大难题。

自2024年起，有关部门就持续发力，规范社会事务进校园的行为。各地纷纷出台“进校园事项白名单”等多项举措，致力于为基层教师减轻负担。从实际反馈来看，基层教师普遍表示减负成效显著。

然而，半月谈记者深入调查后发现，在一些地方，部分部门单位打着落实社会责任的旗号，通过“临时性任务”“分支考核”等隐性手段，将一些不必要的非教学事务引入校园。这无疑让教师在原本繁重的教学工作之外，又承担了一份“免费兼职”。那么，如何才能让这些非教学事务远离课堂，还师生一个清净的校园环境呢？

在校园减负工作推进过程中，多地教育部门采取了一系列有效措施。比如通过“进校园事项白名单”以及规范教育信息统计等方式，整治与教育教学无关的事务随意进入校园的现象，切实为基层中小学教师减轻了负担。

重庆市璧山区御湖小学校长薛霁对此深有感触。他表示，得益于专项整治工作，自己在拒绝各部门不合理需求时更有底气了。在璧山区，教师对减负成效的满意度高达97%。内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗新庙中学教导主任陈天旭也提到，以前社会活动进校园，教师需要参与社会服务，占用了大量时间。而现在出台白名单后，学校和教师的负担都大大减轻。

尽管校园减负取得了明显效果，但仍有不少教育工作者向记者反映，一些部门单位依旧以“社会责任”为借口，通过“分支考核”等隐性考核手段，将非教学事务渗透进校园。

在一些靠近主干道的学校，由于所属区域内电动车驾乘人员佩戴安全头盔率较低，管理和宣教的责任竟落到了学校头上。一位学校管理者无奈地说：“有些不戴头盔的人并非接送学生的家长，但相关部门却要求学校承担更多责任。”

类似的情况并非个例。记者了解到，一些以社会责任为名的临时性增量任务往往不受“白名单”的约束。在部分学校，安全管理成为教师面临的主要工作压力。不仅有大量的检查工作，教师在周末、假期等非工作时段还要追踪学生的安全情况。一位校长坦言：“学校固然有安全教育的责任，但让教师承担非教学时间的安全监管责任并不现实。”

记者在多地采访时发现，基层教育部门在配合完成地方中心工作和严格把控社会事务“入口关”之间陷入了两难境地。多地受访的教育部门负责人表示，在制定各类工作考核细则时，教育部门往往缺乏发言权，导致“分支考核”不受控制地渗入校园。“部分工作没有征求过我们的意见，一纸文件就直接发下来。”一位教育部门负责人无奈地说。

对于学校的教育工作而言，有些非教学事务性工作是不可或缺的，需要学校老师承担。业内人士建议，对于这部分工作，可以利用数字化、智能化应用等技术手段逐步“消化”，以减少其给教师带来的负担。

而对于不合理的“隐性考核”，则必须及时清理。基层教育部门工作人员认为，应持续跟踪社会事务进校园的情况，强化并清理部分与教学无关的“隐性考核”。对于确需学校配合的事务，要按照“谁主张谁负责、谁审批谁负责”的原则，由主责部门牵头并落实。此外，还可以考虑对社会事务进校园等违规行为开展“回头看”等定期督查，探索建立教师负担“黑白名单”公示机制。

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要从根本上为教育工作者“松绑减负”，就需要持续优化学校和教师的考核体系，营造良好的教育教学环境。中国教育科学研究院研究员储朝晖等呼吁，要遵循教育规律，为学校制定更科学的考评体系，减少不必要的非教学任务行政发文和指令。

基层教职工也期盼能够持续减少各类督导、检查、评比等进校园的活动，探索更为合理的督导形式及标准，而不是仅仅关注材料记录是否留痕。还有一些教师希望在制订考核目标时，能够更多地听取基层学校及教育部门的意见。

本文指出2024年各地校园减负举措取得了一定成效，但部分地方仍存在以隐性考核方式将非教学事务渗入校园，给教师带来额外负担的问题。提出了利用技术手段消化必要非教学事务、清理不合理“隐性考核”、优化考核体系等解决建议，旨在为教育工作者创造更好的教学环境，促进教育事业健康发展。