美一边磋商一边施压，国际贸易秩序再临挑战，美在WTO磋商背后暗藏玄机，贸易霸权行径难掩

本文围绕美国在贸易领域的一系列动作展开，包括其准备与中国和加拿大在WTO框架下就新关税措施进行磋商，同时又不遗余力破坏全球经贸秩序，企图遏制中国科技产业，预告“对等关税”等，专家对美国贸易政策的变化及实质进行了分析。

据路透社19日消息，世界贸易组织（WTO）的相关文件显示，美国代表团已经正式通知中国和加拿大，准备与这两个国家就美国新出台的关税措施，在WTO争端解决机制的框架下展开磋商。然而，美国的行为却充满了矛盾。一方面，它摆出要在WTO框架内与中加两国进行协商的姿态；另一方面，却仍在不断破坏全球经贸秩序。

美国试图将出口管制纳入贸易协定，以此来遏制中国科技产业的发展。同时，还预告将在下月初对各国施加所谓的“对等关税”。国际贸易问题专家在19日接受《环球时报》记者采访时分析指出，美国的这一做法表明其贸易政策正在发生转变，从以往的单边行动开始转向某种形式的协商。但这种协商策略，表面上看似是在进行关税协商，实际上可能依然是一种贸易施压手段。

本月初，加拿大就已经针对美国的新关税措施，向美国方面要求进行磋商。而中国则是在美国上个月第一次加征10%关税之后，就迅速启动了WTO争端解决机制的相关程序。在WTO的贸易争端解决程序中，磋商是第一个步骤，其期限为60天。如果在这60天内双方未能达成一致，申诉方就可以向WTO申请设立专家小组，从而进入下一个程序。路透社指出，贸易争端案件通常可能会持续数年时间。

据报道，美国分别就中国和加拿大发表声明，宣称这两个国家单方面认定美国违反WTO规则的行为本身也违反了WTO规则，并且还针对所谓违反WTO规则的行为启动了WTO争端解决机制，这种说法显然是站不住脚的。不过，一些贸易代表表示，考虑到目前WTO成员之间高度紧张的关系，他们认为华盛顿准备进行磋商这一举动是一个好的迹象。

然而，根据路透社的另一篇报道，美国商务部长卢特尼克在18日表示，美国政府正在寻求企业和外国政府的协助，以防止中国获得美国芯片。他当天在美国工业与安全局（BIS）的一场会议上明确表示，美国政府打算尝试将出口管制纳入（与他国的）贸易协议。他甚至宣称“让各国决定自己是与美国、自由以及西方生活方式保持一致，还是为了多赚一点钱或买稍微便宜的东西而出卖灵魂”。

同一天，白宫方面表示，美国总统特朗普仍然打算让“对等关税”在4月2日生效。美国财政部长贝森特在接受福克斯新闻网的采访时称，如果其他国家愿意减少贸易壁垒或者改善不公平的贸易行为，那么就有机会避免这些关税的实施。美国驻华大使馆在19日引述美国国务卿鲁比奥日前接受采访时的表态，发布X帖文强调：“我们将向对美国征税的国家征收对等关税。所以，这是全球性的——不是针对加拿大，不是针对墨西哥，不是针对欧盟，而是所有经济体。”

据贝森特透露，特朗普政府将根据各国现有的关税、非关税“贸易壁垒”以及其他因素，为每个国家确定一个“关税数字”，各国可以通过谈判来避免美国关税的征收。这些预估关税率“可能对某些国家相当低，对一些国家来说可能相当高”。贝森特强调，如果贸易伙伴国未能采取相应措施降低“贸易壁垒”，美国将对其征收更高的关税，以保护美国的经济、劳工和各行业。路透社称，贝森特的言论意味着，虽然拟议的关税将于4月2日公布，但可能会推迟实施，以便有时间进行谈判。

中国国际贸易学会专家委员会副主任李永在19日接受《环球时报》记者采访时表示，美国最新采取的策略已经不同于过去单方面宣布加征关税的方式，而是向相关国家提出关税调整建议。但如果美国向各国发出的只是一份“通牒”而非真正的谈判文件，那么其贸易政策仍然是单方面的强硬施压，带有明显的强制性和霸权色彩。李永认为，关键问题在于美国是否愿意以公平、对等的方式展开协商，是否愿意遵守国际贸易规则，并尊重各国的关税主权。如果美国的做法只是“换汤不换药”，那么其所谓的贸易公平性将受到严重质疑。

本文揭示了美国在贸易领域的矛盾行径，一方面准备与中加在WTO框架下磋商，另一方面却不断破坏全球经贸秩序，企图遏制中国科技产业并预告“对等关税”。专家分析指出美国贸易政策虽有形式上的转变，但实质可能仍是贸易施压，其贸易公平性受到质疑，关键在于美国是否能以公平对等方式协商并遵守国际贸易规则。