本文聚焦大连经济发展，先阐述2025年大连有望成为东北首个万亿级城市，接着回顾其曾经的辉煌历史，剖析后来掉队的原因，最后展示当下大连经济走上正轨，传统产业与新兴产业共同发力的良好态势。
在2025年，哪些城市能够跻身万亿俱乐部，或许会出乎所有人的意料。
最新数据显示，2024年大连的GDP达到了9516.9亿元。这意味着，只要在2025年大连的经济增速能够达到5.1%，它就将成为整个东北地区第一座万亿级城市。而官方给出的增长预期更为乐观，达到了5.5%，这无疑让大连冲击万亿GDP的前景一片光明。
东北，即将迎来第一座万亿城市；大连，是否能够重现过去的辉煌呢？
1. 曾经的辉煌：改革开放的“北方力量”
或许对于当代人来说，他们已经很难想象曾经的大连是何等的辉煌。如今，当人们回顾改革开放所取得的成就时，往往首先想到的是东南沿海地区。然而，他们却忽略了，大连曾经代表着改革开放的“北方力量”，能够与东南沿海城市分庭抗礼。
在20世纪80年代初，这是改革开放的重要时间节点。1984年，中国开放了第一批14座沿海城市，大连位列其中；同一时期，国家设立了4座计划单列市，大连同样在名单之上；后来被证明行之有效的经开区模式，也是始于1985年大连的“神州第一开发区”。
与此同时，大连还迎来了处于经济巅峰期的日本。现在，当人们提及日资企业时，大多数人会联想到江浙沪地区。但实际上，在新世纪之前的20年间，凭借体制创新优势以及与日本相邻的地理位置，大连才是日资对华投资的第一大市。
在很长一段时间里，中国的外向型经济呈现出“北方大连 + 日资”和“南方广深莞 + 港资台资”并立的局面。甚至，由于背靠产业能级更高、外溢资源更多的日本，大连在繁荣和发达程度上一度超越了南方沿海地区，还打出了“北方香港”的旗号。
当时的大连，是同为胶辽文化圈的山东城市经常组团学习的对象。即便在世纪之交后发展势头有所放缓，大连在很长时间内仍然对后来的二线、新一线城市保持着优势。2012年，大连的GDP突破7000亿，与杭州、南京的经济水平十分接近，“万亿之城”似乎触手可及。
然而，风云突变。2015年，杭州的GDP突破万亿；2016年，南京的GDP也突破万亿。曾经与它们并驾齐驱的大连，却晚了整整10年。那么，在这中间究竟发生了什么呢？
2. 掉队之痛：产业规划的迷失
产业规划对于一座城市的命运有着决定性的影响，大连就是一个典型的例子。
在GDP稳稳突破7000亿之后，大连突然陷入了长达8年的“8000亿魔咒”。2013年，大连的经济增速出现断崖式下跌，仅仅保住了7000亿的基本盘。2015年，大连的GDP缓慢爬升至7700亿，距离8000亿的目标近在咫尺，然而2016年却突然暴跌，直接跌到了7000亿以下。2018年，大连终于再次迎来了经济的突飞猛进，以6.5%的增速冲破了7500亿大关，可又赶上了第四次全国经济普查“挤水”，不仅2019年的GDP被挤回7000亿以下，就连前几年的GDP也被挤掉了2、3成。随后，又遭遇了疫情的冲击……
直到2022年，大连才终于打破了“8000亿魔咒”，但在全国的排名却从当初的接近前10俯冲至第30。
大连的掉队存在一定的外部原因。从宏观时间维度来看，大连的经济深受日资影响。然而，90年代国企改革阵痛后的东北整体发展掉队，使得日资在千禧年之后逐渐转向更具有规模优势的长三角工业集群。2010年之后，中国的GDP超过了日本，在随后的10年里，日本的GDP迅速下降至中国的一半、三分之一，日资也不再具备推动大连发展的能力。
不过，正如辩证法所揭示的那样，外因只是起到推动作用，内因才是决定事物发展的根本原因。大连产业战略的迷失，才是其掉队的根本原因。
90年代，大连依靠传统重化工业和外资轻工业达到了发展的巅峰。然而，在发展道路上，大连出现了一个重大的转折。它不仅提出了“北方香港”的口号，在产业上也开始向香港看齐。如今我们明白，制造业是一切产业的核心，坚实的制造业才能支撑高端第三产业的发展，第三产业应该是经济发展的目标，而非手段。然而，当时的大连却将自己定位为商业性城市，而非工业化城市，产业发展战略排序为“三、二、一”，城区产业布局主要采取“退二进三”的方法。
以此为方针，大连进行了大刀阔斧的改造。市中心引进了大量金融、贸易企业，对青泥洼桥商业中心进行了大拆大建，推动以星海湾会展中心为主体的高级商务区建设，同时对市区的工业项目进行了削减和迁移。然而，中国在2001年才加入WTO，2008年制造业才开始转型升级，直到10年左右才开始高端服务业的提升。大连在90年代就开始大力推动金融业与高端服务业转型的思路，超出了中国实际的发展趋势20年，也超出了同时代的上海10年。
结果是，缺乏高端制造业支撑的服务业发展并没有达到预期的效果。在90年代后半部分时间，大连的第二产业增速反而超过了第三产业，第三产业并没有起到带动经济发展的作用。
不仅如此，第三产业对资源的过度吸纳，开始影响当地制造业的发展。在“八五”（1991 – 1995）和“九五”（1996 – 2000）两个五年计划期间，大连的工业技改投资连续出现两位数的下滑，对于2001年“入世”后即将到来的工业化建设高潮完全没有准备。
世纪初，大连进行了一波反思，提出了复兴重化工业的想法。但由于缺乏对产业规律的了解和科学的规划思路，在具体规划时依然出现了举棋不定、前后反复的情况。例如，在服务业方面，大连在金融、商贸发展不利的情况下，甚至开始学习印度，从建设“北方香港”转变为建设“中国的班加罗尔”，大力发展信息服务业。而在工业方面，大连提出了“大大连”的规划，开启了城区的大扩张。
最终的结果是，当时大连的实力不足以支撑这些规划。缺乏本土工商业需求的软件行业只能投身于国际外包，并且惯性依赖于对日外包，最终和日本IT行业一起错过了互联网和移动互联网时代。同期，大连的工业也已经完全无法与东南沿海地区竞争，多起生产事故进一步拖慢了发展的脚步。
大连的掉队深刻地印证了产业规划对城市命运的重大影响。在全国经济快速发展的时期，大连却因规划失序错失了黄金十年，实在令人惋惜。
如今，“十五五”规划编制已进入关键窗口期，这是城市重新布局、抢占发展先机的重要时刻。每一座城市都应该汲取前人的经验教训，认真审视自身的发展状况，精心筹备，制定出符合自身发展需求的产业规划，这样才能在未来的竞争中脱颖而出，避免重蹈覆辙。
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3. 重振雄风：传统与新兴产业双轮驱动
从目前的发展趋势来看，大连的经济已经走上了正轨。疫情过后，大连呈现出良好的发展态势，2023年经济增长6%，2024年增长5.2%。
在“两连跳”逼近万亿GDP的背后，第二产业提供了强大的动力。2023年，大连第二产业增加值达到3715.2亿元，增长9%。2024年，其增速在三次产业中仍然最高，达到了6.6%。
石化工业和装备制造业这两大传统优势产业，已经成为了大连经济的“双支柱”。例如，在发展绿色石化工业的重要区域——长兴岛经济区，2024年全区工业总产值突破2525.5亿元，占大连市工业产值的29.7%。大连的装备制造业凭借深厚的产业基础和技术积累，在船舶、汽车、机床等多个领域持续发力。2024年仅旅顺口区的船舶制造业产值就达到了105亿元，同比增长8%。
在传统产业稳步增长的同时，大连的新质生产力也在不断发展。在传统产业转型升级方面，大连通过统筹推进人工智能、工业互联网、物联网等新型信息基础设施和产业数字化转型建设，推动传统制造业向智能化、数字化方向转型升级。2024年，大连入选全国首批20个制造业新型技术改造试点城市名单，未来将获得中央财政资金支持，进一步推进“智改数转网联”新技改。
在新兴产业发展方面，2024年，依托于海外华昇高端电子材料项目投产、大连人工智能计算中心纳入国家重大项目等，大连高技术制造业增加值同比增长11.0%，高于全市规上工业平均水平3.4个百分点，连续21个月保持两位数增长。春节后不久，东北地区首个氢能产业园区——大连金普新区氢能产业园宣布开园，金普新区构建起全产业链发展格局；大连数谷高性能算力上线并完成DeepSeek – R1全系列模型本地部署，正式进入“智算赋能”新阶段，成为目前东北地区规模最大、规格最高、模型容纳能力最强的人工智能计算中心，这些都充分证明了大连在新兴产业领域的雄心壮志。
历经风雨洗礼的大连并没有一蹶不振。如今，展望大连GDP突破万亿的历史性时刻，这一成就显得尤为珍贵。它不仅是一个数字的跨越，更象征着城市发展的巨大飞跃。在产业领域，万亿GDP将为大连传统产业的高端化、智能化、绿色化转型提供更充足的资金与技术支持，使其在全球产业链、供应链中占据更有利的位置。同时，以氢能、信息产业等为代表的新兴产业，也将迎来更为广阔的发展空间，加速形成新的经济增长极，构建起更具韧性与活力的现代化产业体系。
本文围绕大连经济发展展开，先是介绍2025年大连有望成为东北首个万亿级城市，接着回顾其往昔辉煌，剖析掉队原因在于产业规划失序，最后阐述当下大连传统产业与新兴产业共同发力，经济走上正轨，GDP突破万亿意义重大，也提醒各城市要科学规划产业。
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