中国新能源汽车进入新阶段，产能扩张有新建议，油电转换关键期：苏波提议新能源产能兼并燃油车企业

本文围绕中国电动汽车百人会论坛（2025）展开，主要讲述了工信部原副部长苏波在论坛上关于我国油电转换转折期新能源汽车产能发展的观点和建议，同时介绍了我国新能源汽车的发展现状。

3月28日，备受瞩目的中国电动汽车百人会论坛（2025）在北京盛大开幕。在这场汇聚行业精英的重要论坛上，工信部原副部长苏波发表了精彩致辞。他指出，当下我国正处于油电转换的重大转折期，推动燃油车资源的充分利用已经成为了刻不容缓的任务。

苏波详细阐述了我国新能源汽车的发展成就。从规划发布当年的寥寥1.28万辆，到2024年一举跃升至1286.6万辆，新能源汽车的销量实现了惊人的1000倍增长。而且连续多年，我国新能源汽车的产销量都占据全球总量的60%以上，仅2024年就占到了全球的70.5%。与此同时，新能源汽车的渗透率也从2020年的5.4%大幅上升至去年的40.9%，增长幅度近7倍。

他强调，我国新能源汽车已经成功迈入了需求牵引的全面市场化发展新阶段。如今，我国已经形成了技术先进、产业链完整、具备较强国际竞争力的新的产业生态和新质生产力。这不仅极大地加速了全球汽车电动化的进程，更为我国制造业的高质量发展注入了新的动能和优势。

然而，随着新能源汽车渗透率的持续提升，油电转换进入了关键的转折期。苏波透露，我国目前至少已经建成了3000万辆燃油车产能和2000万辆新能源车产能。值得注意的是，新能源产能绝大多数都是新建的，仅仅消化了约二三百万辆燃油车的闲置产能。当前，燃油车的产销量以及盈利率大幅下降，大量产能被放空，甚至部分企业已经无奈停产或者倒闭。

鉴于此，苏波提出了建设性的建议。他认为政府相关主管部门应当尽快研究制订相关政策，发挥引领和指导作用。在大力推进燃油车企加快电动化转型的同时，支持新能源汽车新增产能主要通过对燃油车企的兼并重组、股份制改造、资产收购等方式来实现，避免大规模征地新建，从而减少继续并行发展可能造成的更大的资源浪费。

本文围绕中国电动汽车百人会论坛（2025）上苏波的观点展开，介绍了我国新能源汽车的显著发展成就，也指出了油电转换转折期燃油车产能闲置的问题。苏波建议通过对燃油车企的兼并重组等方式实现新能源汽车新增产能，以减少资源浪费，推动行业健康发展。