安责险制度再完善，受害者可直接向保险机构索赔，重磅！七部门修订安责险办法，保障全员权益升级

本文围绕新修订的《安全生产责任保险实施办法》展开，介绍了其发布部门、主要内容，包括安责险的定义、投保单位、赔偿范围、保费缴纳等，还阐述了修订后在保障额度、范围、理赔服务、事故预防等方面的升级，以及保险业的落地计划。

在安全生产领域，一份新的保障措施正悄然登场。4月2日，应急管理部、财政部、金融监管总局等七个重要部门联合对外发布了新修订的《安全生产责任保险实施办法》（以下简称《实施办法》）。这一修订后的办法犹如一颗定心丸，旨在提高安全生产责任保险（以下简称安责险）的保障额度，扩大其保障范围，同时完善事故预防服务机制，从而更好地保障人民群众的生命财产安全。

此次安责险新规有一个非常重要的亮点，那就是不论单位的员工是正式工，还是临时工，单位都必须为他们投保安责险，并且保险金额要统一标准，绝不能有任何区别对待。这一规定无疑是对全体从业人员权益的有力保障。

那么，究竟什么是安责险呢？安责险本质上是一种对生产安全事故造成的人身伤亡、财产损失等进行赔偿的保险。《实施办法》明确指出，应当投保安责险的单位涵盖了众多高危行业和领域，比如从事矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等生产经营活动的单位。

关于保费的问题，《实施办法》也做出了明确规定。安责险的赔偿范围包括被保险人因生产安全事故造成的依法应负的从业人员人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，以及相关事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。而生产经营单位应当及时足额缴纳安责险保费，绝对不可以任何方式将保费摊派给从业人员个人。并且，保费可以据实从企业安全生产费用中列支。

别看安责险在财产险保费收入中的规模比例不大，2024年我国安责险保费收入179亿元，仅占财产险保费收入的1.06%，但在面对安全生产事故这样的大事时，它却发挥着极为重要的保障作用。应急管理部、金融监管总局有关司局负责人介绍，2017年我国就发布了《安全生产责任保险实施办法》。自安责险制度实施以来，它在经济补偿和事故预防方面都发挥了积极作用。不过，为了落实2021年修订的安全生产法相关规定，切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机制不畅等问题，七部门才对实施办法进行了修订。

修订后的实施办法实现了多方面的保障升级：

保额提升覆盖全员

保障额度有了显著提升。生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额从原来的30万元提升至40万元，各地还可以在全国最低保障限额之上，结合本地实际情况确定当地最低保障限额。据悉，目前有的地区最低保障限额已经达到了80万元。

保障范围也进一步扩大。明确规定安责险应当覆盖投保企业的全体从业人员，将临时聘用人员、被派遣劳动者等有用工关系的人员都纳入从业人员范畴，并且保险金额实行同一标准，不会因为用工方式、工作岗位等因素而差别对待。

在理赔服务方面也进行了优化。提出要建立重大或典型事故快速理赔机制和预付赔款机制，以便在事故发生时能够更快地为受害者提供帮助。

进一步完善事故预防服务机制

作为在事故后端提供理赔服务的安责险，此次在事故预防服务机制方面也有了完善，可谓是“向前走了一步”。保险机构可以协助被保险人开展安全生产宣传教育培训、生产安全重大事故隐患排查等事故预防工作，而被保险人应当积极配合并及时进行整改。实施办法还明确要求，保险机构应当依据相关规定和合同约定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用。

受害者有权直接向保险机构请求赔付

在赔付方面也有了更明确的规定。保险机构对被保险人给从业人员或第三者造成的损害，可以依照法律规定或合同约定，直接向受害者赔偿保险金。如果被保险人怠于请求，受害者有权就其应获赔偿部分直接向保险机构请求赔付。并且，如果被保险人给从业人员或第三者造成损害，却未向受害者赔偿的，保险机构不得向被保险人赔偿保险金。

保险业已定下落地“时间表”

金融监管总局将指导中国保险行业协会开展一系列配套建设工作，包括制定发布安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约，建立专家库。同时，还将建设全国安责险信息共享平台，对安责险信息进行归集和分析，提供保险机构和保单信息查询等服务。记者了解到，安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约的制定都力争在今年上半年完成。

新修订的《安全生产责任保险实施办法》从多个方面进行了优化和升级，不仅提高了保障额度、扩大了保障范围，还完善了事故预防服务机制和理赔规定，同时保险业也制定了明确的落地计划。这一系列举措将为高危行业和领域的从业人员提供更全面、更有力的保障，对我国安全生产事业的发展具有重要意义。