恩平法院探索基层治理“薪”模式，护农民工权益

广东省恩平市12名农民工被拖欠工资后向法院求助，恩平法院法官助理吴颖虹联合恩平市检察院，通过多方努力，最终促成双方达成调解，让农民工拿到工资的故事，同时介绍了恩平法院在探索基层治理“薪”模式上的积极举措。

在社会的诸多角落里，农民工群体的辛勤付出为城市建设添砖加瓦，然而他们的合法权益保障却时常面临挑战。不过，在广东省恩平市，一场关乎农民工“薪”事的暖心故事正悄然上演。

“吴法官，我们已经拿到了第一期劳务费了！”电话那头传来老李爽朗的笑声。这笑声，如同一束光，让广东省恩平市人民法院法官助理吴颖虹悬着的心终于落了地。前几日，她还满心忧虑，不知道老李和工友们能否按时收到那笔来之不易的第一笔款项。

图为法官组织双方当事人进行调解。 陈慧雯 摄

事情还要从几个月前说起。当时，诉讼服务中心里气氛紧张而压抑。“工资已经拖这么久了，法院一定要替我们做主呀！”“没错，那都是我们辛辛苦苦打工的血汗钱，凭什么不给我们，一定要告到底！”诉讼服务中心工作人员刚把法官助理吴颖虹从办公室叫出来，十几名当事人就一下子围了上来，你一言我一语地倒着苦水，脸上满是愤懑与无奈。

“大家别着急，我们到会议室慢慢说！”吴颖虹赶忙把大家带到了会议室，让他们先平复一下情绪。

原来，林某是某建筑公司承建项目的领工人，他和老李等12名农民工合作多年，一直维持着不错的合作关系。去年初，春节前夕业务订单突然暴增，林某再次雇佣老李等人进行水电安装，双方还依照老规矩书面约定了劳务费。然而，工程完工后，情况却急转直下。林某并没有像往常一样如期结清工资，老李等人多次上门追讨，可林某总是以资金周转不开或者晚点结算等理由一拖再拖。

眼见讨薪无望，老李等人只好向恩平市人社局仲裁委申请劳动仲裁。然而，令人失望的是，林某与老李等人的雇佣关系并不构成劳动关系，他们只拿到了一张《不予受理通知书》。正当大家一筹莫展的时候，仲裁员给他们指了一条路：“虽然你们的案子不符合劳动仲裁的条件，但是你们可以向法院和检察院‘求助’。”

在恩平市人社局的指引下，恩平法院顺利接收了老李等人的起诉材料。送走老李等人后，吴颖虹仔细翻阅起起诉材料，心中满是疑惑：“该系列案事实清楚，标的额不大，而且双方还是多年的合作关系，为何会走到这一步？”

为了帮助农民工尽快拿到劳务费，吴颖虹立即与恩平市检察院取得联系，希望能够发挥“法院﹢检察院”劳务合同纠纷联动工作机制的作用，携手助力农民工依法讨薪。恩平市检察院了解情况后，决定以支持起诉的方式协助讨薪。

然而，事情并没有那么顺利。吴颖虹在联系林某了解调解意向时碰了壁，林某在电话里消极推诿，总是说工作太忙，抽不出时间到法院参与调解。面对这种情况，吴颖虹没有退缩，她决定主动出击。她直接到林某所在的安装公司和施工现场找他，同时还邀请检察院工作人员一起去释法说理。

眼见法院和检察院工作人员多次上门，安装公司和施工现场的其他工人纷纷向林某打听情况。面对工友们的追问，林某自知理亏，便主动拨通了吴颖虹的电话，表示会积极配合调解。老李等一众工友听到这个消息后，脸上终于露出了笑容。

调解的过程并非一帆风顺。由于林某先前多次“失信”，老李等人不再相信他分六期支付的承诺，坚持要求他必须当场全部支付完毕。而林某也有自己的难处，他在调解现场倒苦水说：“建筑安装公司已经很久没有支付工程款了，我已经好几个月没有收入了。作为‘受害人’，我实在没办法一次性支付全部劳务费。”

“我们去安装公司和施工现场看过，很多项目都处于停工状态，要他一次性拿出这么多钱确实很困难。”吴颖虹耐心地劝导老李等人，建议他们接受分期支付的方式。与此同时，检察官助理也在一旁引导林某：“林老板你看，这些工友们他们家中上有老下有小的，若不是家庭经济压力大，他们也不会离家千里来我们这务工。”

“其实我们也不是不可以接受分期支付，主要是他一直拖着不给，怕答应了之后我们还是拿不到钱。”老李说出了他们的顾虑。

“如果你们同意分期支付，我们可以出具法院盖章的调解书，他不按时给钱的话可以来法院申请强制执行。”吴颖虹抓住时机，向老李提出了进一步的解决办法。

在法检两院的共同努力下，双方的态度逐渐缓和，最终达成了一致调解意见，林某分三期支付老李等12名农民工的劳务费。“有法院和检察院的支持，我们这下可以放心了。”老李和工友们拿着新鲜出炉的调解书，开心地说道。

这批涉农民工工资系列案件的调解，是恩平法院践行“枫桥经验”、合力维护农民工合法权益的生动体现，为人民群众解了“薪”愁，撑起了“安薪伞”。

近年来，恩平法院充分发挥人民法院在多元纠纷化解机制中的引领作用，着力整合资源，持续探索“法院﹢”多元解纷模式。其中，与恩平检察院共建的“法院﹢检察院”联动工作机制就是典型代表。该机制以检察院支持起诉工作为出发点，深入开展法检联调、工作联络、诉调对接等工作，促成了法检两院在劳务纠纷调解上的“双向奔赴”。自2023年11月法检联动机制实施以来，已成功为68名农民工争取了应有的合法权益，有效减少了当事人的诉累，降低了诉讼成本，缩短了诉讼时间，有力彰显了司法正义及法治力量。

同时，恩平法院还不断拓展劳动争议解纷“朋友圈”，牵头建立“法院﹢人社﹢工会”劳动争议调解工作机制，推动进一步完善劳动争议预防化解机制，鼓励争议双方当事人通过协商、调解、仲裁等非诉方式解决纠纷，逐步实现劳动争议解纷程序衔接、资源整合、信息共享，推动形成争议多元化解新格局。

本文通过讲述恩平法院法官助理联合检察院帮助12名农民工讨回被拖欠工资的案例，展现了法检联动在解决劳务纠纷、维护农民工权益方面的积极作用。同时，介绍了恩平法院在探索基层治理“薪”模式上的多种举措，包括与检察院、人社、工会等部门合作，形成多元解纷格局，有效保障了农民工合法权益，彰显了司法正义和法治力量。