罗定中医药：融合发展绘就产业新画卷 罗定：借政策之力迈向中医药产业集群新时代

本文聚焦罗定市的中医药产业发展，在国务院印发提升中药质量相关意见的背景下，介绍了罗定作为千年药州的历史底蕴，以及当下南药产业、中医药产业在转型升级、融合发展等方面的举措与成果，还阐述了其未来的发展规划。

在岭南的春日里，温暖的阳光轻柔地洒落在罗定市围底镇那广袤无垠的万亩南药基地之上。微风轻轻拂过，三叉苦的枝叶随之轻轻摇曳，空气中也随之弥漫开了一股淡淡的、令人心旷神怡的药香。

日前，国务院办公厅重磅印发了《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。这可是近年来首次专门针对中药质量和中医药产业所作出的全面且系统的部署。《意见》从全产业链的关键环节入手，致力于破解发展难题、推动产业发展。其文件规格之高、战略布局之大、发展举措之实，在泷州大地引发了热烈的反响。

千年药州换新颜 政策春风正当时

罗定，这座拥有着2400多年悠久历史的岭南古城，早在唐代就因朝廷在此设置“药州”而声名远扬。如今，“中国肉桂之乡”这块金字招牌在新时代更是熠熠生辉。当你漫步在春日罗定的乡野田间，目之所及，是连片的肉桂林和三叉苦基地。药农们忙碌的身影穿梭其中，与周边的青山绿水相互映衬，构成了一幅和谐美好的田园画卷。

源发科技的发展历程，无疑是罗定南药产业、中医药产业转型升级的一个生动缩影。近年来，罗定市积极作为，制定了《肉桂药材产地加工技术规程》《南药巴戟天生产技术规程》《南板蓝根种植技术规程》等一系列标准规程。罗定粤桂实业有限公司、罗定浩良香料有限公司等8家企业的肉桂、桂枝、肉桂油等肉桂产品成功通过道地药材认证。榃滨镇众润康中药材种植专业合作社也成功申报成为广东省中药材产地趁鲜切制（桂枝）试点单位。

目前，罗定市拥有肉桂企业37家，其中规模以上企业11家。2024年，该市出口及内销桂皮约3万吨、桂油约1300吨、桂枝约1600吨、肉桂醛（苯甲醛）约450吨。罗定中药提取基地已经聚集了5家医药企业，形成了从中药提取到制药、协同代工、销售的完整产业链。该基地的中药提取能力约为4万吨/年，2024年总产值达5.3亿多元。

“中医药+”融合发展“百千万工程”新引擎

在龙湾镇南药生态园里，游客们正兴致勃勃地体验着“采药人”的生活。这个将南药种植与乡村旅游巧妙结合的项目，在2024年接待游客超过5万人次。生态园负责人介绍说：“很多家长特意带孩子来认识中药材，学习中医药文化。”

这种“中医药+”的融合发展模式正在罗定各地如雨后春笋般涌现。在泗纶镇，矮化八角种植基地建起了观光栈道；在罗平镇，铁皮石斛基地开发了米饼等养生餐饮；在榃滨镇，肉桂文化节每年都能吸引数万游客……

罗定市文广旅体局相关负责人表示：“我们不仅要种好药，还要讲好中医药故事。”该市正在积极规划建设中医药文化研学基地，着力打造“南药之乡”旅游品牌。据不完全统计，2024年罗定中医药相关旅游收入已突破2亿元，带动就业3000多人。

在太平镇蚕桑南药复合种植基地，桑叶的清香与草药的芬芳相互交织。基地技术员介绍说：“桑树行间套种广藿香，亩效益提高40%。”这种创新种植模式既节约了土地资源，又能改良土壤。目前，该模式已在全市推广1万多亩。

要让中医药事业持续发展，人才是关键因素。在罗定市中医院的全国基层名老中医药专家传承工作室里，名中医曾院长正在悉心带徒授艺。曾院长说：“中医讲究传承，我们要把老祖宗的智慧传下去。”他的工作室已经培养出近10名骨干医师。

为了解决基层中医药人才短缺的难题，罗定市深入推进“百千万工程”，探索实施了“百名基层医务人员进修三年行动计划”。2024年，全市选派100名医护人员到省级医院进修，并邀请省级名医开展师承项目，培养传承弟子43人。

黎少镇卫生院（罗定市第二中医院）院长说：“以前我们卫生院连个正经中医都没有，现在能开展15项中医适宜技术。”通过“组团式”帮扶，广东省中医院的专家定期来坐诊带教，卫生院的诊疗水平得到了显著提升。数据显示，2024年罗定乡镇卫生院中医诊疗人次占比已达39.83%，较上年提高近5个百分点。

擘画新蓝图 迈向产业集群

站在新的历史起点上，罗定市正以《意见》为指引，精心擘画中医药产业发展的新蓝图。

罗定市委书记罗永雄在采访中表示：“我们计划用五年时间，不断发展壮大南药产业集群。”根据规划，该市将建设占地5000亩的中医药产业园，重点发展肉桂精深加工。同时，加强与广东药科大学等高校的合作，大力推进GAP种植管理办法，建立种质资源库和研发中心。通过这一系列举措，力争2024至2028年南药产业产值分别达到23亿元、25亿元、28亿元、33亿元和38亿元。

在民安中药材专业合作社的办公室里，陈正坤正在认真研究新的发展规划：“明年我们要扩大千里香种植3200亩，还要建南药博物馆。”而在源发科技的生产车间，崔彩婵则专注地盯着新产品的检测报告：“这款精油牙膏将大量上市，预计产业附加值迎来新突破。”

漫步在罗定的乡间，袅袅炊烟中飘散着淡淡的药香。这片承载着千年中医药文化的土地，正焕发出新的生机与活力。从田间地头到精深加工，从治病救人到文化传承，罗定人正用他们的智慧和汗水，书写着中医药高质量发展的新时代篇章。

本文介绍了罗定市中医药产业在政策支持下的发展情况，包括产业转型升级、“中医药+”融合发展模式的实践、人才培养等方面取得的成果，还阐述了未来的发展规划。罗定市充分发挥自身的历史文化优势和资源优势，在中医药产业发展道路上不断探索创新，前景十分广阔。