福建：多方发力，构建亲清政商关系助力企业发展 福建多管齐下，优化营商环境构建亲清政商关系

本文聚焦福建省在优化营商环境、构建亲清政商关系方面的积极举措。通过讲述福鼎茶农茶企融资难题的解决、莆田市优化涉企检查、福州高新区规范政商交往以及福建省委党校开展相关培训等案例，展现了福建省纪委监委等部门为企业发展排忧解难，推动政商交往亲而有度、清而有为的努力。

清晨5点钟左右，王传意就早早地走出家门。在那新建的白茶加工厂前面，已经有不少茶农在等候着。他们背上背着的背篓里，装满了刚刚采摘下来的白茶嫩芽，这些嫩芽可是白茶加工的上等原料。

长期以来，农业产业面临着诸多融资难题。在福建省福鼎市，广大茶农和茶企深受其扰。农业产业没有抵押物，银行授信额度低，根本无法解企业的燃眉之急，而且续贷手续十分复杂。王传意作为福建鼎白茶业有限公司的负责人，已经深耕白茶加工领域将近30年。以往每年到了春季，他总是会惆怅一阵子。他表示：“白茶加工的时效性是以分钟来计算的，要大量收购茶叶就急需流动资金。”不过现在的王传意却充满了底气，他说道：“政府搭建了‘白茶公共仓’，可以用陈年储存茶作为抵押，银行授信贷款又快又方便！”

今年年初，福建省纪委监委在解决群众急难愁盼问题的基础上，开始探索点题整治涉企突出问题。前期，他们采用“线上问卷 + 线下走访”的方式，深入调研了解企业经营发展中的难点和堵点问题。一共收到了2万多份调查问卷，收集到具体问题以及意见建议2000多条。目前已经发布了“点题榜”，后续将根据企业的投票情况，确定2025年度“企业点题”整治项目。

王传意也参与了这次“点题”活动。茶农们遇到了难题，纪委监委主动来解题。福鼎市纪委监委督促多个部门联合行动，搭建了农村生产要素交易平台，建立了“白茶公共仓”，还成立了国企担保公司。这一系列举措让像王传意这样的茶农和茶企的资金压力大大减轻。

在中小微企业集聚的莆田市，不少企业经营者也有自己的困扰。他们反映：“涉企执法能不能更加集中、有计划一些？以前刚刚送走市场监管部门的执法检查，马上又要迎来消防部门的隐患排查，这些工作都很重要，但是在形式上能不能再优化一下呢？”

针对这些问题，莆田市纪委监委依托基层小微权力监督平台，嵌入各乡镇原有的商会企业家微信群，收集企业家的诉求。对于反映比较集中的涉企检查事项多、频次高等问题，要求职能部门在平台提前发布涉企检查计划，并根据调度建议对检查进行合并、变更，真正做到“进一次门、查多项事”。

莆田市荔城区的青春之家(福建)体育用品公司人力资源部门负责人吴艳莉表示：“现在，我们各项生产数据都共享在数字化平台中，各部门可以实时查验，实地检查明显变少了，企业有更多的时间来研判市场、开发新品。”

福州高新区作为全国首批国家级高新区，成立30多年来，已经有2.3万家企业入驻。福州高新区市场监管局行政审批科负责人邹鸿略说：“经营主体众多，对政策的知晓度不同，涉企审批事项也繁多，靠前指导是工作的必然要求。就拿企业成立办证来说，申请材料指导、实地查验办公场所、优惠政策申请等，我们少不了和企业家打交道。之前，交往尺度是大家的主要困惑。”

邹鸿略的困惑也是不少民营企业家所面临的问题。福建天蕊光电有限公司总经理蒋友山认为：“民营企业尤其是中小微企业在政商交往尺度方面顾虑不少，比如能不能和政府工作人员深入交流，会不会被人有过分亲密的猜测等。”

为了让民营企业能够放下心来，心无旁骛地干事创业，也让干部能够敢作善为，正确把握交往尺度，福建省纪委监委立足自身职能职责，面向党政干部和民营企业家，通过实地走访、调研、问卷调查等方式，靶向制定了《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》，并发布了20篇指导案例。这些案例在鼓励主动作为、靠前服务的同时，进一步强调了“什么不可为”“该如何为”。福建省纪委监委党风政风监督室副主任王宏剑表示：“案例式规范，为广大干部提供了一份实操性很强的政商交往指南，进而为推动政商交往亲而有度、清而有为提供有力制度保障。”

邹鸿略说：“有了明确指导，我们更加主动亲企解题。”福州高新区市场监管局主动作为，为企业提供免费代办服务和延时服务，“只要当天还存在未办完的企业事项，无论多晚都要办完。”

一开春，在福建省委党校的科级干部培训班上，不少学员向随堂专家邢栋提问。“如果有企业让我帮忙推荐合适的中介机构，那我可以推荐吗？”“到企业辅导政策申报到晚上7点多，企业邀请我一起吃个饭，这样可以吗？”身为福建省委党校法学教研部教师，邢栋经过一年多的备课，对政商交往的各种情形及处理措施非常熟悉。他解答道：“推荐特定的中介机构是不可以的，但可以利用政府信息网，开设中介机构的‘白名单超市’，引导企业家在名单中自主选择。”“在企业食堂吃个员工餐并不违规，但不能接受‘一桌餐’宴请！”

自2023年年底以来，福建省委党校与省纪委监委驻省委组织部纪检监察组合作，在主体班次中开设“规范政商交往行为”教学专题，实施“访谈式 + 案例式”授课模式。目前，累计培训学员1000多人次，这门课程也成为了学校的“明星课程”。省委党校教务处处长王海英说：“通过课程教学，鼓励干部回岗位后担当作为，使得授课效果和一线工作互相促进。”

福建省纪委监委相关负责人表示：“我们将着力优化营商环境，帮助干部把握好‘度’与‘为’，进一步构建亲而又清的政商关系。”

本文围绕福建省优化营商环境、构建亲清政商关系展开，通过福鼎茶农茶企融资、莆田涉企检查优化、福州高新区政商交往规范以及省委党校培训等多个案例，展现了福建省纪委监委等部门在解决企业难题、规范政商交往方面的积极行动和显著成效，旨在推动政商关系亲而有度、清而有为，助力企业更好发展。