成都欧洲产业城：物流与服务双优，打造经济增长新引擎

本文聚焦于2024年四川以发展新质生产力为着力点，全省经济稳中向好的背景下，深入剖析成都欧洲产业城的发展情况。详细介绍了该产业城如何凭借“物流+服务”优势将通道流量转化为经济增量，以及通过“镇园合一”等举措推动园区建设和高质量发展。

2024年，四川把发展新质生产力当作重要发力点，积极培育壮大新兴产业与未来产业。在这样的努力下，全省经济运行态势良好，呈现出稳中有进、稳中向好的局面。在这幅高质量发展的宏伟画卷中，众多产业园区宛如璀璨的明珠，成为鲜活的实践范例，成都欧洲产业城便是其中之一。

成都欧洲产业城从一片空白开始规划建设，犹如在白纸上描绘绚丽的画卷，在平地上矗立起一座产业新城。它依托中欧班列这一黄金通道，积极承接“一带一路”沿线国家和地区的产业转移。立园7年多以来，这里已然成为全市新型材料、新能源、数字经济三大重点产业链协同承载地。

如今，这座拥有“国际铁路港 + 自贸试验区 + 综合保税区”三区叠加优势的开放型园区，面临着一个新的挑战：怎样把“通道流量”转变为“经济增量”？

近日，封面新闻、华西都市报正式开启“新技术·新动能·新未来” —— 致敬2024四川经济影响力人物大型采访活动，旨在寻找四川经济高质量发展中的时代标杆。3月27日，封面新闻记者与成都市青白江区清泉镇党委书记，区欧洲产业城党工委副书记、区欧管委主任陈智展开对话，深入解码园区的成长密码。

成都欧洲产业城

谈园区优势：“物流 + 服务”双优势，将“通道流量”转化为“经济增量”

在有了三大主导性产业为园区发展提供支撑的情况下，如何引进和培育更多潜在的“镇园之宝”企业呢？陈智表示，需要打出一套“组合拳”，实施“枢纽 + 营商”双轮驱动战略。具体来说，就是要放大中欧班列“钢铁动脉”的通道优势，同时配套全生命周期服务体系，构建起“物流红利 + 政策红利”的叠加优势，从而实现“通道流量”向“经济增量”的高效转化。

下午时分，满载货物的重型卡车有序驶出园区，沿着港城大道疾驰20分钟，这些“成都造”产品就能顺利抵达成都国际铁路港。然后，它们将搭乘中欧班列这条横贯亚欧的“钢铁巨龙”，穿越成都平原，翻山越岭，最终通达世界各地。

“从地理枢纽到价值高地的跃升，核心在于构建不可替代的竞争优势。”陈智说道。园区为此建立了“管家小欧”服务专班，形成了从项目签约到投产达效的全流程护航体系。自2018年至今，已有60余家年产值超亿元的企业因为“枢纽时效 + 定制服务”的双重优势而选择落户园区，其中10余家更是实现了快速签约投产。

以中商巨建全国总部及特种设备智造基地为例，这个总投资10亿元的标杆项目，从2024年3月破土动工到2025年2月竣工投产，仅仅用了11个月的建设周期。在园区服务专班的全流程跟进下，5.3万平方米的智能化厂房、研发中心及生活配套同步建成，创造了“拿地即开工、竣工即交付”的“欧洲产业城速度”。

据悉，该项目占地53亩，主要生产灭火器、消防箱及全自动感应灭火系统等消防产品，同时还涵盖新能源车锂电池仓测温系统等高端特种设备。项目全面投产后，预计年产灭火器200万个、消防系统5000套、消防箱3万个，年产值可达10亿元。

“对于这类外向型企业，我们的核心价值在于打造‘门到门’的贸易通道。”陈智算了一笔时效账：企业产品从园区装箱到抵达欧洲客户仓库，与传统海运相比，运输成本大大降低。再配合园区的定制化服务，这种“物流 + 服务”的双优势正形成强大的磁吸效应。

成都欧洲产业城

谈园区建设：以“立园满园”为总揽，推动高质量发展

2025年全国两会《政府工作报告》提出，要推动传统产业改造提升，加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。那么，欧洲产业园区如何通过“立园满园”行动，抓住自身优势领域，实现高质量发展呢？

“我们正在推行‘镇园合一’服务模式，以实现‘园区事园区办’的目标。”陈智解释说，所谓“镇园合一”，就是欧洲产业城党工委与清泉镇党委政府领导班子成员交叉任职，构建起“管委会 + 属地镇”的协同服务机制。由欧洲产业城所在地清泉镇承担园区审批服务事项的承接工作，解决园区管委会在行政审批权方面的缺失问题，破除扩权赋能体制机制和法律法规的障碍。

通过创新“镇园合一”服务模式，欧洲产业城开创了产业园区政务服务的新局面，形成了齐抓共管的工作格局。截至目前，已累计办理各类事项4.2万件，成功获评四川省首批“省级园区示范政务服务中心”。

此外，为深入推进“立园满园”行动，欧洲产业城自去年以来一直致力于落实标准厂房的去化工作。截至2024年12月，蓉欧智能制造产业园共引进运营项目49个，协议总投资达135.684亿元，租赁面积共计35.8万平方米，去化率达到94.22%。

“同时，基于土地资源，园区还为企业提供了灵活且经济实惠的拿地政策。”陈智表示，土地出让年限通常为50年，但具体可根据企业的实际需求和意愿进行适当调整。

本文围绕成都欧洲产业城展开，在四川发展新质生产力、经济稳中向好的大背景下，阐述了该产业城的发展现状。其凭借“物流 + 服务”的双优势，通过建立服务专班等举措，成功吸引众多企业落户，实现了通道流量向经济增量的转化。在园区建设方面，推行“镇园合一”服务模式，落实标准厂房去化工作，并提供灵活拿地政策，推动了园区的高质量发展。