美国当地时间4月2日宣布的全球对等关税计划展开,阐述了该计划的具体内容、对全球经济和贸易秩序的影响,指出其违背WTO原则、属于经济霸凌行为,还回顾美国历史上关税政策的失败案例,分析了该计划对美国自身消费者和经济的不良影响,最后强调经济霸凌终将反噬自身,维护多边规则才能实现共赢。
当地时间4月2日,美方酝酿已久的全球对等关税计划正式宣布。按照美方说法,对等关税将分两步推进。首先,会对所有进口商品征收10%的基础关税;接着,针对大多数国家加征10%到50%不等的额外关税。其中,中国、欧盟、日本、印度面临的关税税率分别为34%、20%、24%、26%。
此关税计划一经公布,全球股市应声暴跌,悲观情绪在世界范围内持续蔓延。日本野村综合研究所首席经济师发出警告,关税所带来的风险极有可能摧毁美国自二战以来所引领的全球自由贸易秩序。
美国推行的“对等关税”明显违背了WTO最惠国待遇原则。该原则明确规定,成员国不得对贸易伙伴实施歧视性关税。美方这一行为无疑是对契约精神的公然违背,严重破坏了WTO框架下的公平竞争环境。从“对等关税”概念最初宣布,到4月2日公布各国对应的具体税率,仅仅过去了不到两个月时间。如此短的时间内,所谓对等关税审查数据的质量实在令人怀疑。甚至有人指出,最终的数据很可能是根据贸易逆差率推算而来,而非依据实际关税税率进行征收。说白了,美国打着公平对等的幌子,实则是在推行“美国第一”的经济霸凌策略。
对于美国的这一做法,国际社会反应强烈。众多贸易伙伴纷纷表达了强烈不满和明确反对。可以预见,接下来供应链中断、贸易萎缩、生产成本上升等连锁效应,将不可避免地波及各国企业和民众。
《联合早报》指出,此次关税的税率和涉及范围均超出预期。有专家分析认为,若全球因此引爆贸易战,后果可能比20世纪30年代的经济大萧条更为严重。彭博经济研究的统计显示,新兴市场将遭受最为严重的打击,包括印度、阿根廷、非洲大部分地区以及东南亚。摩根大通的研究也表明,由于美国的贸易政策,全球衰退的概率已从30%上升至40%。各界普遍对美国的关税计划持悲观态度,认为这将使本就饱受通胀压力困扰的全球经济失去复苏动力,许多国家将面临经济衰退的风险,同时地缘政治紧张局势也会进一步升级。
经济霸凌损人害己,这是被历史所证明的结论。回顾美国自身的关税历史,如今美国政府推行的对等关税法,无异于搬起历史的石头砸自己的脚。1930年《斯姆特 – 霍利关税法》实施后,高关税导致的混乱局面仍历历在目。2018年美国政府单方面对中国挑起的关税战,也并未如华盛顿所愿带来单方面的胜利。美国商务部数据显示,2019年美国对华出口下降11%,进口减少16%,这直接影响到了美国的农业、制造业和科技行业。彼得森国际经济研究所估算,美国消费者每年要为关税多支付约570亿美元,生活成本显著上升。过去美国的单边关税政策未能压垮中国,如今面对美国再度升级的关税施压,中国无论在经济结构还是国际布局上,都拥有更充足的底气。
实际上,美国的消费者已经开始意识到自己即将面临的困境。耶鲁大学预算实验室最新预测显示,美国广泛征收20%的关税可能会使普通美国家庭每年损失高达4200美元,还会导致消费者价格指数上涨2.1%至2.6%。另一项研究表明,在美国对等关税受到报复的情况下,美国的GDP下降幅度将比任何其他国家都大。近期多项民调显示,美国消费者对关税带来的影响感到担忧,他们认为美国政府过于强调关税,而对物价上涨重视不足。《经济学人》/YouGov的调查显示,仅有24%的受访者认为关税成本由外国公司承担,而54%的人认为美国企业和消费者才是主要的负担者。
历史将再次证明,以邻为壑的经济霸凌行为最终必将反噬自身,不仅会埋葬美国主导的自由贸易秩序,还会让美国自己陷入孤立无援的境地。“你中有我、我中有你”是全球化进程的显著特征,美国自身对全球产供链的高度依赖就是最好的证明。美国若用关税切断自己的经济脉络,美国企业将首当其冲受到供应链断裂的冲击。经济霸凌和胁迫无法解决美国自身的问题,反而会推高全球的风险。贸易战和关税战不会有赢家,保护主义也没有出路。如果美国政府肆意动用经济霸凌手段损害他国正当利益,最终会发现自己离世界主流越来越远。
本文详细介绍了美国宣布的全球对等关税计划,指出其违背WTO原则、属于经济霸凌行为,这种行为引发了全球经济的悲观情绪和国际社会的强烈反对。回顾美国历史上的关税政策,其并未取得预期效果,反而对自身经济造成损害。同时,美国消费者也将承受关税带来的巨大压力。历史和现实都表明,经济霸凌损人害己,美国若继续坚持这种做法,必将自食恶果,只有维护多边规则才能实现共赢。
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