汽车摇号新变革，助力无车家庭开启有车生活

本文围绕《提振消费专项行动方案》展开，介绍了多地为解决“久摇不中”无车家庭购车难题，在汽车摇号政策上做出的新调整，包括定向增发指标、降低准入门槛、向新能源倾斜等，同时探讨了增发指标可能带来的交通拥堵问题及应对措施。

近期，“久摇不中”难圆“汽车梦”这一困扰众多家庭的难题，迎来了新的解决契机。《提振消费专项行动方案》的印发，为无车家庭带来了福音。方案明确提出，要推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，并且会分年限保障“久摇不中”无车家庭的购车需求。

以北京为例，2025年将面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标。根据定向增发工作的安排，5月26日会随常规新能源小客车指标配置结果，一并公布积分排序入围的家庭名单。除此之外，北京还在近日适当扩大了亲属间车辆转让的范围。

不仅仅是北京，全国多地都在积极行动。有关部门通过对现有举措进行调整完善，对现行政策进行优化升级，因地制宜地优化汽车限购措施，并且探索逐步放宽或取消限购政策。目前，多地已经就增加号牌指标投放等方面展开了有序探索，这对于“久摇不中”的无车家庭来说，无疑是重大利好。

这是2024年11月6日在位于重庆市两江新区的赛力斯超级工厂拍摄的新能源汽车（无人机照片）。

在指标分配方面，各地采取了按年限阶梯式分配的方式，以实现有序调控。专家解释，分年限保障需求，就是针对长期参与摇号却未中签的无车家庭，按照他们参与的年限逐步提高购车指标的分配比例。比如，天津在2024年定向投放了3万个无车家庭其他指标，按照申请时间顺序进行配置；杭州则放宽了“久摇不中”类指标的申请条件，参加杭州市小客车增量指标摇号累计达到48次及以上，并且符合相关资格条件的个人，就可以申请该类其他指标。

为了降低购车准入门槛，保障有效需求，各地也出台了相应的政策。上海在去年底发布文件，将非上海市户籍人员参拍资格条件中有关“连续缴纳社会保险或者个人所得税”的年限要求，从原连续缴纳满3年调整为连续缴纳满1年；杭州推出了取消区域指标申请限制、取消指标竞价保留价等措施。

在推动产业升级方面，各地政策向新能源汽车倾斜。北京早在2021年就将新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，此后这一比例逐步提升至80%；广州则明确提出，节能车增量指标以及新能源车增量指标可直接申请获得。

这是3月20日车辆行驶在重庆潼南东升大桥上的画面（无人机照片）。

从简单的限购政策到推进购车指标的精细化差异化管理，“购车难”问题在动态校准中逐步得到解决。然而，增发购车指标、放宽汽车限购，也引发了人们的担忧，是否会加剧城市交通拥堵呢？

中国汽车工业协会副总工程师许海东建议，要加深对汽车社会的理解认识，提升城市精细化治理水平。这就需要进一步完善相关配套基础设施，建设便捷的公共交通体系，应用智能化交通管理手段，提高道路运行效率。例如，杭州“城市大脑”的应用实现了对城市交通的实时监测和预警，有关部门据此结合路口车流量优化绿灯配时，减少车辆停车次数；北京优化调整公交专用道通行管理，提升道路资源利用率；成都在重点路段实施潮汐交通模式，早高峰车辆运行速度由9.7公里/小时提升至16.6公里/小时。

政策的效果如何，最终还要靠实践来检验。我们期待未来能够出台更多务实的举措，让更多家庭实现有车生活。同时，也鼓励更多有温度的探索，呼应民生所需，激发市场活力。

本文介绍了《提振消费专项行动方案》下多地汽车摇号政策的新变化，包括定向增发指标、降低准入门槛、向新能源倾斜等，旨在解决“久摇不中”无车家庭的购车难题。还探讨了增发指标可能带来的交通拥堵问题及应对措施，强调政策效果需实践检验，期待更多务实举措和有温度的探索来改善民生、激发市场活力。