民间投资焕生机：制造业领跑，空间拓展

本文聚焦民间投资，介绍了阿里巴巴、比亚迪等企业的投资计划，分析了民间投资的现状，包括制造业投资逆势增长、投资“壁垒”加速破解以及国家进一步拓展民间投资空间的举措，展现了民间投资在经济发展中的重要作用和未来发展趋势。

2月24日，阿里巴巴集团正式对外宣布，在未来3年里，将投入超过3800亿元用于建设云和人工智能硬件基础设施。这一巨额投入，彰显了阿里巴巴在科技领域持续深耕的决心。无独有偶，此前比亚迪也表示，将累计在智能化领域投入1000亿元，以此加速全民智驾的普及推广。从智能制造到绿色科技，从数字经济到生物医药，民间投资近年来在各个领域的市场表现，都备受各界关注。

国家信息中心经济预测部研究员张晓兰指出：“作为全社会投资的主力军，民间投资不仅是增强投资活力的重要引擎，也是优化投资结构、提升投资质量的关键力量。”随着政策环境的不断优化以及市场活力的进一步释放，民间投资在助力扩大有效投资、推动经济高质量发展方面，将发挥更为积极的作用。

制造业投资逆势增长

自去年以来，我国民间投资总体上延续了平稳发展的态势，但也呈现出行业冷热不均等特点。国家统计局的数据显示，2024年全国民间投资同比下降了0.1%，自2022年以来已经连续3年没有增长，在全国固定资产投资中的比重也降至50.1%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华介绍道：“民间投资增速下滑，主要是受到房地产开发投资下降的拖累。若扣除房地产开发投资这一因素，民间投资实际上增长了6%。”

尽管民间投资整体增速有所放缓，但民间项目投资依然实现了平稳增长，其中制造业民间投资的支撑作用愈发凸显。数据显示，在政策引导与行业高景气的双重驱动下，2024年民间制造业投资逆势增长了10.8%，成为一大亮点。

据了解，在外贸出口以及锂电池、光伏、新能源汽车等战略性新兴产业的带动下，民间制造业投资自2021年以来连续保持了较高的增速，4年复合增速达到12.6%。众多民营企业加速抢占新赛道，提前布局新一代人工智能等未来产业，凭借技术创新引领行业发展，为经济高质量发展注入了强劲动力。

张晓兰表示：“从具体行业来看，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业是民间投资增速较高的行业大类。‘在传统领域收缩、在新兴赛道突围’是当前民间投资的一大变化，这一变化既体现了民营经济转型升级的内在要求，也带来了更多高质量发展的新机遇。”

投资“壁垒”加速破解

前不久，广西白龙核电项目一期工程等5个核电项目被核准引入了民间资本，且每个项目中民营企业的参股比例均达到了10%，这一举措引发了市场的广泛关注。

核电建设专业性强，关系到国民经济命脉和能源安全。一直以来，核电投资与运营主要由央企、国企负责。此次国家深入破除市场准入壁垒，推动民间资本参股核电项目，释放出了鼓励支持民间投资的强烈信号，进一步增强了广大民营企业参与重大基础设施建设的信心和底气。

长期以来，民营企业在市场准入、要素获取、政府采购、招标投标等领域，面临着隐性歧视和差别化对待，地方保护、区域封锁、行业壁垒等现象依然存在，妨碍了商品要素资源在全国范围内的畅通流动。

江苏沿海发展智库执行主任卢东祥举例说：“比如，一些地方在风光电‘竞争性配置指标’招标中要求有本地配套投资，使得一些有竞争力的新能源企业被排除在外；还有一些地方设置隐性门槛，在注册资本、资产规模、人员配置等方面提出过高要求，将民营企业拒之门外。”

卢东祥介绍，去年8月生效实施的《公平竞争审查条例》明确规定，所有政策措施不得含有限制或变相限制市场准入和退出的内容。这不仅是打破地区封锁、破除行业壁垒的客观需要，也有助于促进全国统一大市场建设，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好的环境。

进一步拓展投资空间

从国家发展改革委等部门了解到，今年国家将进一步破除民营企业的市场准入门槛，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。到2026年，国家计划累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业实现高质量发展。

张晓兰表示：“激发民间投资活力，拓宽民间投资空间，要素保障是重要支撑。要通过多种方式强化对民间投资在资金、用地、用海、用能等方面的要素保障，既要让民间投资‘有得投’，还要能‘投得好’。”

国家发展改革委民营经济发展局有关负责人指出，拓展民间投资空间要进一步做好“加减法”。一方面，要通过加强重点行业投资引导、建立重大项目库等方式，进一步拓宽民间投资参与高技术、基础设施和公共服务等领域的投资渠道，支持民营企业用好基础设施REITs等工具；另一方面，要持续破除市场壁垒，积极推动“法无禁止即可入”，在深化“证照分离”等改革中精简审批流程、压缩办理时限、减少流转环节。

该负责人还表示：“此外，还要加快构建民间资本参与重大项目建设的长效机制。”将进一步规范政府和社会资本合作新机制，鼓励和吸引更多民间资本参与能源、铁路、水利等重大项目建设，在基础设施、社会事业等更多领域，让民营企业进得来、能发展、有作为，更好地促进民营经济发展壮大。

本文围绕民间投资展开，介绍了企业投资动态，分析了民间投资现状，包括制造业逆势增长、投资壁垒破解和投资空间拓展等方面。民间投资虽受房地产拖累增速放缓，但制造业表现突出，国家也在不断优化投资环境，破除壁垒，拓展空间，助力民营经济发展壮大。