国务院新闻会揭秘：促消费政策全方位发力

本文围绕国务院新闻办 3 月 17 日举行的新闻发布会展开，介绍了 2025 年实施提振消费专项行动的《方案》相关情况，重点阐述了国家发展改革委副主任李春临所提及的政策新亮点，包括供需两端发力、统筹促消费与惠民生以及强化消费政策协同等方面内容。

今日（3 月 17 日），国务院新闻办公室隆重举行了一场新闻发布会。此次发布会聚焦于提振消费的相关情况，现场不仅详细介绍了各项举措，还悉心解答了记者们提出的诸多问题。

值得关注的是，去年召开的中央经济工作会议以及今年的政府工作报告均明确提出，2025 年要全力实施提振消费专项行动。那么，《方案》在政策层面究竟有哪些崭新的亮点呢？国家发展改革委副主任李春临针对这一问题给出了详细的解答。

李春临表示，在此次文件的起草进程中，始终坚持目标导向与问题导向紧密结合的原则。以促进消费实现扩量、提质、升级为核心目标，进一步深入破解那些制约消费的突出矛盾和问题。聚焦于能够加力推进、切实可落地实施且能让群众有实实在在获得感的增量政策，全方位、多角度地扩大商品和服务消费。这些新亮点主要集中体现在以下三个关键方面：

一是供需两端综合发力

回顾以往，大部分消费政策往往侧重于从供给侧着手，着重强调以供给来引领和创造需求。然而，此次出台的《方案》则在需求侧加大了政策投入的力度，致力于促进居民增收减负。例如，提出要促进工资性收入实现合理增长，具体措施包括延续实施失业保险稳岗返还政策，以此支持企业稳定现有的就业岗位；积极支持劳动者提升自身的技能水平，为其职业发展提供有力保障。同时，科学合理地提高最低工资标准，确保最低工资标准能够按时调整、稳步提升。此外，《方案》更是首次在促消费文件中着重强调稳定股市、稳定楼市，并提出了一系列具有针对性的举措，力求让老百姓在消费时底气更足、预期更稳、信心更强。

二是统筹促消费和惠民生

在《方案》的起草过程中，始终将提振消费与惠及民生紧密结合起来。一方面，高度聚焦惠民生，会同有关部门提出了一系列真金白银的政策举措。以 2025 年为例，安排了 3000 亿元超长期特别国债资金用于支持消费品以旧换新加力扩围，这一资金额度相较于去年实现了翻倍增长。首批 810 亿元资金已于 1 月初顺利下达到地方。在各方的共同努力下，今年前两个月，全国新能源乘用车零售数量约为 134 万辆，家电一级能效产品销售额达到 241 亿元，同比分别增长了 26%和 36%；6000 元以下手机市场销量约为 3300 万台，销售额约为 860 亿元，周均销量、销售额分别较补贴前一周增长了 19%、29%，以旧换新活动开局形势良好。在消费能力保障支持行动中，还提出了减轻家庭在生育、养育、教育、医疗、养老等多个方面负担的具体举措，比如实施儿科服务年行动，加强对完全失能老年人的照护服务支持，提高部分学生的资助补助标准等。

另一方面，紧密结合百姓的日常实际需求，提供更加多元化、普惠化的消费供给。针对老年人群体，提出支持地方试点探索多层建筑加装电梯以及发展老年助餐服务，这将大大提升老年人出行和用餐的便利程度。对于年轻朋友，特别是“Z 世代”，提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间，优化演出、赛事的审批流程，推动巡演项目实现“一次审批、全国巡演”，从而让年轻人在观看演出、展览、演唱会以及出门旅行时能够获得更好的体验。此外，还将推动加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区服务网点，让更多居民能够享受到“家门口”“楼底下”的便捷服务。

三是强化消费政策协同

提振消费绝非单一政策所能实现，需要各方面政策协同发力。《方案》中明确提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要充分体现促消费的政策导向。这其中，既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实实在在的资金投入，也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策的有力支撑。例如，针对大家反映较为突出的“加班文化盛行”等痛点问题，《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措，通过强化执行监督来切实落实带薪年休假制度，明确规定不得违法延长劳动者的工作时间，同时鼓励弹性错峰休假，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。

相信随着《方案》的逐步落实落地，我国的消费市场必将迎来更强劲的增长势头，能够为消费者提供更优质的消费供给，也能给广大百姓的生活带来更多的提升和便利。

本文围绕国务院新闻办 3 月 17 日新闻发布会，介绍了 2025 年提振消费专项行动《方案》的新亮点，涵盖供需两端发力、促消费与惠民生统筹以及政策协同等方面。这些政策旨在全方位扩大消费，促进消费市场增长，提升百姓生活质量。