以财政政策之钥，开启消费提振之门 财政政策发力，为消费市场注入强劲动力

本文围绕中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》，详细阐述了财政政策在提振消费方面的作用、具体举措以及实施要点，同时强调了各宏观政策协同联动对提振消费的重要性。

近日，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》。该方案在部署城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动等具体措施的同时，着重提出了“完善支持政策”，并且特别强调要发挥财政政策的引导带动作用。

财政政策在提振消费方面，直接表现为拿出“真金白银”，从供需两端综合发力，进行引导与带动。中央经济工作会议以及今年的《政府工作报告》都对实施更加积极的财政政策作出了部署，明确指出要优化财政支出结构，更加注重惠及民生、促进消费以及增强发展后劲。

财政政策能够有效提升居民的消费意愿、扩大消费需求。近期，“国补”在各地实体店和电商平台持续点燃了居民的消费热情。去年，中央财政专门安排了1500亿元超长期特别国债，用于支持消费品以旧换新。这一举措带动了汽车、家电等相关产品的销售额超过1.3万亿元，其带动作用十分显著。今年，安排的消费品以旧换新资金规模比去年翻番，并且加力扩围，将手机等数码产品也纳入了补贴范围。通过运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，大大增强了消费动力，财政资金发挥出了“四两拨千斤”的作用，有效带动消费市场从回暖走向火爆。

财政政策还可以提升居民的消费能力、稳定并改善预期。我国消费增长的空间十分广阔，然而，一些居民受收入水平的限制，消费信心和预期偏弱，这成为影响消费的重要因素。《提振消费专项行动方案》的第一项部署就是“城乡居民增收促进行动”，由此可见提高居民收入水平在提振消费中的重要地位。财政政策通过优化税收调节、完善转移支付、促进就业创业以及健全社保体系等多方面同时发力，能够在促进居民增收中发挥重要作用。今年，我国将适当提高退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金、提高城乡居民医保财政补助标准。此外，中央财政安排了就业补助资金，落实就业创业扶持政策，积极支持援企稳岗、延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策。这些即将实施的给力举措，不仅提升了民生福祉，还能够改善居民的预期与内生动力，增强百姓消费的底气。

民之所盼，政之所向。财政政策措施的“含金量”，要如何给百姓带来实实在在的获得感呢？一方面，要突出重点、精准施策。消费需求多种多样，财政资金需要找准发力点，优化支出结构，避免“撒胡椒面”。像健康、养老、托幼等服务消费，以及数字、智能、文旅、体育等消费新热点，这些都是贴近人民群众需求的消费领域，应成为重点支持对象，既能有效激发消费活力，又能更好地满足人民对美好生活的需要。

另一方面，要注重提升资金效益。今年财政政策将“支持扩大国内需求”放在重要位置，财政资金大力支持提振消费。为了充分发挥资金的效用，应该强化监管，防止挤占挪用、空转套利等违法违规行为，确保专款专用，把资金真正用于提升居民消费意愿与能力上。同时，要加快资金支出进度，优化补贴申报流程，确保资金得到充分利用、发挥最大红利。

提振消费需要各方面宏观政策的协同联动。例如，财政与金融政策配合，对重点领域个人消费贷款和餐饮住宿、家政等相关领域经营主体贷款给予贴息，引导带动信贷资源支持消费市场稳健发展。财税、金融、产业、投资等政策与消费政策同向发力、形成合力，增强精准性与协同性，就能更好地提振消费，发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。

本文详细阐述了财政政策在提振消费方面的重要作用及具体措施，包括提升消费意愿和能力、稳定改善预期等。同时强调了财政政策实施要突出重点、提升资金效益，以及各宏观政策协同联动对提振消费的关键意义，以促进消费市场发展和经济增长。